@Schliggi...
Ich finde es echt gut erklärt. Und bitte hör auf, schon wieder nach dem Volksentscheid zu brüllen.
Die Regularien und Zuständigkeiten sind eindeutig... Es gibt ein GEWÄHLTES Präsidium des DSSV. Dieses (und nur dieses!) ist zuständig für den Erlass von Ordnungen. §§ 3 Abs. 1 und 4, 23 Abs. 2 der Satzung des DSSV. Und natürlich wird es auch zum Thema Sportausweis noch ein Regularium geben. Und egal, ob es die Ranglistenordnung, Sportordnung oder Meisterschaftsordnung sein wird - nicht das "Volk", sondern das Präsidium wird die "Regeln" vorgeben. Im Großen (echte Politik), wie im kleinen (DSSV). Das ist nunmal Demokratie!
Ansonsten steht jedem ein Antragsrecht zur Satzungsänderung zu...
Und wenn jeder das Selbstverständnis mitbringen würde, auch artig und rechtzeitig für unfrisierte Mitgliederzahlen Beiträge abzuführen, bräuchten wir auch keinen Sportausweis. Da gebe ich Dir Recht. Ein anderer Weg wäre: Vereine, die bis zum 30.04. keinen Beitrag bezahlt haben, sind nicht startberechtigt. Ist das "besser"?